雅安市雨城區堅持環(huán)保治理長(cháng)效長(cháng)治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩中有升，群眾的幸福感進(jìn)一步提升。雨城區深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，有力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作，依托良好的生態(tài)環(huán)境成功創(chuàng )建“天府旅游名縣”“四川省全域旅游示范區”。
雅安市雨城區堅持環(huán)保治理長(cháng)效長(cháng)治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩中有升，群眾的幸福感進(jìn)一步提升。
有力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作
雨城區深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，有力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作，依托良好的生態(tài)環(huán)境成功創(chuàng )建“天府旅游名縣”“四川省全域旅游示范區”。
聯(lián)防聯(lián)控，打好藍天保衛戰。堅持以臭氧和顆粒物為管控重點(diǎn)，加強移動(dòng)源、工業(yè)源、揚塵源整治。制定秸稈禁燒工作方案，組建區級巡查組分片區開(kāi)展巡查。開(kāi)展打贏(yíng)夏季大氣污染防治攻堅戰專(zhuān)項行動(dòng)，整合執法力量，督促完成60 余個(gè)點(diǎn)位問(wèn)題整改；啟動(dòng) 5 次重污染天氣應急響應，加強顆粒物（PM2.5 和 PM10 ）管控、強化 VOCs 治理。靈活安排機械化清掃車(chē)出動(dòng) 1 萬(wàn)余次，對路面進(jìn)行持續增濕，保證主城區城市道路清掃保潔率達到 100%。2022 全年，全區 PM2.5 平均濃度為 28.9 微克 / 立方米，優(yōu)良天數率為 93.2%。
整治整肅，打好碧水攻堅戰。持續加強水污染防治，切實(shí)推動(dòng)水環(huán)境改善。開(kāi)展江河、湖泊排污口排查整治，基本完成入河排污口的現場(chǎng)排查及取樣工作。定期開(kāi)展飲用水水源保護區巡查檢查和 29 個(gè)鄉鎮及以下飲用水水源保護區水質(zhì)監測，啟動(dòng)雅安市九龍水庫飲用水水源的規范化建設工作。加強生物多樣性保護，開(kāi)展周公河自然保護區生態(tài)調查。 2022 年全區飲用水水源保護區水質(zhì)達標率 100%，“一江三河”水質(zhì)優(yōu)良率 100%。鞏固提升區域水環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)污水處理設施提標改造，完善排水管網(wǎng)雨污分流，常態(tài)化整治農村黑臭水體，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，結合排查溯源工作分類(lèi)分批實(shí)施入河排污口整治工作，全力推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量穩中向好。
加強監管，打好凈土陣地戰。開(kāi)展危險廢物規范化年度考核，完成 185 家涉廢企業(yè)、17 家醫療機構危險廢物申報和 4 家企業(yè)一般工業(yè)固廢申報及管理計劃的備案工作。全面排查疑似污染地塊，對土地用途發(fā)生變更的10個(gè)建設用地開(kāi)展土壤污染狀況調查及備案。2022年度危險廢物規范化環(huán)境管理評估中，抽查 10 家企業(yè)，評估結果為 9 家達標、1 家基本達標。將建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求納入城鎮規劃和供地管理，不符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊一律不得進(jìn)入用地程序，以期保障土壤環(huán)境安全。
勠力推進(jìn)“千村示范工程”
生活污水治理是農村人居環(huán)境整治的重要內容，更是鄉村振興的重要舉措之一。雨城區堅持統籌聚能、多措釋能、科技賦能，突出科學(xué)施策、精準施力、多元施惠，補齊生活污水處理短板，提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，助推水清、樹(shù)綠、山青的美麗鄉村建設。
因勢利導，統籌發(fā)力，聚能問(wèn)效。積極對接，協(xié)調推進(jìn)，按下農村污水治理“快進(jìn)鍵”。農村生活污水治理“千村示范工程”、生活污水治理 PPP 項目、城鎮污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項目……隨著(zhù)項目不斷推進(jìn)，強有力的政策落實(shí)、多形式的措施落地，生活污水治理取得了長(cháng)足進(jìn)展。全區 96 個(gè)行政村 建成并完善了 52 座污水處理廠(chǎng)（站）和 2800 余套 散戶(hù)治理設施，惠及 37000 多戶(hù)、11 萬(wàn)人，顯著(zhù)提升了當地形象，展現了“善用資源、服務(wù)建設”的核心價(jià)值理念。
因機而變，多措并舉，釋能增效。建設污水處理設施及配套管網(wǎng)，修建人工濕地池，有效處理農戶(hù)生活污水，進(jìn)行還田還林資源化利用。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設，改善農村水環(huán)境質(zhì)量。
因地制宜，科學(xué)施策，賦能見(jiàn)效。結合實(shí)際，根據農村排污特點(diǎn)，兼顧農村地區的經(jīng)濟承受能力 和管理水平，在周公山鎮開(kāi)展試點(diǎn)，設計出三種不同類(lèi)型的分散式農村污水處理模式（散戶(hù)廁污分治、廁污共治、“農家樂(lè )”擴大型），成功后全面鋪開(kāi)建設 2800 余套。此外，采用小型污水處理一體化處理設備和“建設＋運維”模式，由建設單位負責污水處理設施運維，定期到設備站點(diǎn)檢查設備運行情況和出水水質(zhì)。
致力探尋綠色發(fā)展路徑
雨城區致力于環(huán)評管理精準化、環(huán)境問(wèn)題明確化、環(huán)保督導常態(tài)化，探索綠色發(fā)展新路徑。
管理精準化，高標準推進(jìn)環(huán)評建設審批。做好項目落地跟蹤服務(wù)，向 65 個(gè)擬建項目的業(yè)主單位發(fā)送環(huán)評辦理提醒函，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤指導環(huán)評手續辦理。堅持高標準開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政許可審批，2022 年審核通過(guò)建設項目環(huán)境影響報告書(shū) 1 個(gè)、建設項目環(huán)境影響報告表 14 個(gè)、入河排污口設置論證報告 6 個(gè)。完成 23 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證質(zhì)量審核，指導 75 家持證排污單位做好排污許可證和執行報告問(wèn)題整改，確保排污許可證質(zhì)量審核率 100%，持證排污單位執行報告提交率 100%。
問(wèn)題明確化，高質(zhì)量推進(jìn)環(huán)保督察整改。按照“清單制＋責任制＋銷(xiāo)號制”要求，落實(shí)“雙月調度”機制，制定印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護責任清單、貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改實(shí)施方案，構建職責清晰、保障有力、多方參與的監督管理體系，高質(zhì)量促進(jìn)環(huán)保督察整改工作科學(xué)化、規范化、標準化。
督導常態(tài)化，高效力推進(jìn)環(huán)境違法打擊。開(kāi)展“雙隨機”檢查和重點(diǎn)專(zhuān)項環(huán)境檢查，突出環(huán)境執法的突出性和有效性，受理環(huán)境投訴 136 件，檢查工業(yè)企業(yè) 500 余家。持續完善污染源在線(xiàn)監測系統建設，監督落實(shí)排污企業(yè)環(huán)保主體責任，排查整治環(huán)境風(fēng)險隱患，悉力組織環(huán)境應急演練，開(kāi)展自然保護“綠盾”行動(dòng)，落實(shí)自然保護地監管責任。
下一步，雨城區將注重污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合，確保農村環(huán)境質(zhì)量得到治理和改善，促進(jìn)農村旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
文 | 袁玲 葉洪茹 郝立藝
轉自：《中國環(huán)境監察》雜志官方網(wǎng)站
