生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想以及黨中央、國務(wù)院決策部署，安徽涇縣牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“生態(tài)涇縣、綠色發(fā)展”主基調，統籌做好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設工作，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
秀美涇縣
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，全面加強生態(tài)文明建設，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，生態(tài)文明建設從認識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化。黨的二十大報告提出“要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，對生態(tài)文明建設提出了新要求。
為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想以及黨中央、國務(wù)院決策部署，安徽涇縣牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“生態(tài)涇縣、綠色發(fā)展”主基調，統籌做好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設工作，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力打造宜居宜游的品質(zhì)之城、精致之城、幸福之城。
涇縣地處安徽省東南部，處于長(cháng)江南岸與皖南山區交接地帶，總面積2054.5平方公里，戶(hù)籍人口35萬(wàn)，轄9鎮2鄉，先后被評為中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市、國家級園林城市、中國最美生態(tài)休閑旅游目的地、首批長(cháng)三角高鐵旅游小城、中國最具投資潛力特色示范縣、中國深呼吸百佳小城、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、2019（首屆）中國文化百強縣、中國最具影響力自駕游名縣、中國研學(xué)旅行最佳目的地、中國森林氧吧、中國魅力文化旅游名縣、新時(shí)代?中國最具文旅投資價(jià)值縣、2021美麗中國首選旅游目的地、2021年全國縣域旅游綜合實(shí)力百強縣、2021中國健康旅游名縣、全國綠色競爭力十強縣等榮譽(yù)稱(chēng)號。
一城煙雨
這是一方靈秀婉約的江南奧壤。涇縣南依黃山，西臨九華，襟抱太平湖，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。境內山高林密，溪澗縱橫，小橋人家，風(fēng)景如畫(huà)。全縣地勢自南西向北東傾斜，有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之說(shuō)。桃花潭、黃田古民居、查濟古民居、江南第一漂、宣紙文化園、云嶺新四軍軍部舊址、王稼祥故居等景點(diǎn)的自然景色與歷史文化交相輝映。
這是一個(gè)鐘靈毓秀的康養勝地。涇縣地處中緯度南沿，屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候。氣候溫和，雨量充沛，光照資源豐富，森林生態(tài)系統完整，森林總面積205萬(wàn)畝，森林覆蓋率達66.82%。這里四季分明、濕潤滋養、富氧康養，現已建成涇縣國家級養老皖南示范基地、安徽桃花潭畔森林康養基地、馬頭祥養生觀(guān)光園、水墨汀溪風(fēng)景區等四大康養旅游集群。
這是一座底蘊厚重的文化古邑。涇縣漢初建制，素有“漢家舊縣、江左名邦”之稱(chēng)，李白曾在此留下“涇川三百里，佳境千萬(wàn)曲”、“桃花潭水深千盡，不及汪倫送我情”等名句。涇縣文化底蘊深厚，享有中國宣紙之鄉、中國宣筆之鄉、中國木梳之鄉、中華詩(shī)詞之鄉等美譽(yù)。這里非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多：宣紙制作技藝被列為首批全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄；黃村宣筆、榔橋木梳、茂林花磚、后山剪刀、孤峰油布傘、琴溪陶窯等頗負盛名，茶葉涌溪火青、汀溪蘭香歷史悠久。境內歷史文化名人薈萃，現代學(xué)者名流有偉大的馬克思主義者、無(wú)產(chǎn)階級革命家、外交家王稼祥，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳半農等。
宣紙文化園
一、發(fā)展布局突出“大康養”
康養產(chǎn)業(yè)一頭連接民生福祉，一頭連接經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。坐擁殷實(shí)的生態(tài)康養“家底”，涇縣以打造生態(tài)康養旅居目的地為目標，推進(jìn)“康養+產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、美麗鄉村、美麗公路”等深度融合跨界發(fā)展，聚力構建“全域康養”大格局，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是推進(jìn)“康養+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。以“三鄉工程”建設宜業(yè)美麗鄉村，實(shí)現了“市民下鄉帶活農民、能人回鄉激活農業(yè)、企業(yè)興鄉盤(pán)活農村”的良好效應，不斷完善森林康養功能布局，為壯大村集體經(jīng)濟，增加農民收入探索出了新路徑。市民下鄉：市民領(lǐng)辦、創(chuàng )辦產(chǎn)業(yè)，激活特色農業(yè)生產(chǎn)、規模種植等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、茶葉等特色農業(yè)已成為推進(jìn)農業(yè)增效的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣已有新型經(jīng)營(yíng)主體926家，農業(yè)企業(yè)達200余家。能人回鄉：在外人士回鄉創(chuàng )業(yè)推動(dòng)采摘農業(yè)、旅游農業(yè)、養生農業(yè)等農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。已創(chuàng )建農產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地45個(gè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)71家。企業(yè)興鄉：引進(jìn)企業(yè)到農村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活農村資產(chǎn)和生態(tài)資源，投資達27.8億元。“馬頭祥景區”“美麗田坊”等均實(shí)現了農村資產(chǎn)、資源和資金的有效盤(pán)活。
二是推進(jìn)“康養+文化旅游”。結合養身康養、養心康養、養神康養這一訴求，緊扣國家全域旅游示范縣創(chuàng )建目標，加快促進(jìn)文化旅游融合，推動(dòng)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)持續健康穩步發(fā)展。在文旅項目上，建設了皖南川藏線(xiàn)綜合服務(wù)中心蘇紅驛站、源?森林農業(yè)生態(tài)村、涇縣出入口標志性景觀(guān)、桃嶺觀(guān)景平臺、六道彎平臺地面鋪裝；完成了云嶺鎮毛田灣革命老區紅色節點(diǎn)項目、云嶺鎮田園綜合體項目民宿和民俗體驗館及五號兵站主體建設。在基礎設施建設上，現擁有省級旅游示范村1家，市級旅游示范村9家，已形成桃花潭鎮桃花潭村、查濟村、汀溪鄉大南坑村、蔡村鎮月亮灣村、榔橋鎮黃田村等鄉村旅游集聚區。農家餐館、民宿總數突破500家。
三是推進(jìn)“康養+美麗鄉村”。實(shí)施琴溪鎮、蔡村鎮、丁家橋鎮、汀溪鄉政府駐地污水處理廠(chǎng)建設，完成黃村鎮污水處理廠(chǎng)提標改造；加大資金投入，縣財政農村生活垃圾治理補助標準從年人均12元增加到30元，鄉鎮財政同步配套標準提高到年人均30元；重點(diǎn)實(shí)施了46個(gè)自然村環(huán)境整治；“五清一改”清理農村黑臭水體、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)功能建筑、亂搭亂建及亂堆亂放、廢舊廣告牌，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣；加大衛生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。
四是推進(jìn)“康養+美麗公路”。涇縣被評為2018年“四好農村路”全國示范縣；2019年編制了安徽省首個(gè)美麗公路建設規劃，小嶺路獲全國首屆“十大最美農村路”；2020年被交通運輸部確定為皖南交旅融合發(fā)展交通強國建設試點(diǎn)地區、農村公路管理養護體制改革試點(diǎn)縣；2021年，溪桃路獲評“全國最美鄉村路”、安徽省首屆“十大最美農村路”，S206鼓樓鋪至丁家橋段被評為安徽省首屆“十大最美普通國省干線(xiàn)公路”。目前， A級景區有城鄉公交通達，旅游標識系統、游憩設施、健身場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)建設穩步推進(jìn)，新建改建旅游廁所不少于20座，全縣農家樂(lè )突破500家，擁有旅游住宿總床位數3萬(wàn)余張。
二、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)突出“優(yōu)環(huán)境”
產(chǎn)業(yè)的培育和做大做強需要良好的自然人文環(huán)境，涇縣抓住用好一系列綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策，聚焦思路創(chuàng )新，優(yōu)化資源配置，全力推進(jìn)康養產(chǎn)業(yè)做大做強、提質(zhì)增效。
一是大力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設。堅持生態(tài)為民、精準治污，以項目為抓手，持續完善農村環(huán)境基礎設施，不斷提升環(huán)境治理能力，協(xié)調推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。截止2022年9月，涇縣城區環(huán)境空氣優(yōu)良率95.6%，PM2.5濃度27微克每立方米。城區建有日處理能力4萬(wàn)噸生活污水處理廠(chǎng)一座，10個(gè)鄉鎮政府駐地均建有污水處理廠(chǎng)，實(shí)現全覆蓋；生活垃圾治理以“戶(hù)集中、保潔公司收集轉運、縣集中處理”模式實(shí)現常態(tài)化運行；按照污染源自動(dòng)監控設施“三個(gè)全覆蓋”工作要求，全縣共24家企業(yè)約100余臺設備完成自動(dòng)監控設備安裝并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；青弋江出境斷面水質(zhì)穩定在Ⅱ類(lèi)以上。
綠色家園
二是大力促進(jìn)城區環(huán)境升級。側重以增綠、添彩、提質(zhì)為主線(xiàn)，持續推進(jìn)公園綠化升級，先后建成望江園、弋江園、象山公園、賞溪公園等城市公園、游園達34個(gè)。建成了幕溪河爬山虎岸堤、財富路高架爬山虎橋柱、江景酈城月季圍墻、世家花園小區空中花園、青弋江總干渠“活水穿城”。目前涇縣縣城建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達到35.7 %、41 %和12.07平方米每人，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達到81.52 %。如今，全縣現已將旅游景區、工業(yè)園區、美麗鄉村、文化名村等串珠成線(xiàn)，業(yè)已成為皖南國際文化旅游示范區的重要功能區。
三是大力促進(jìn)路域環(huán)境優(yōu)化。以“展宣紙長(cháng)卷、繪美麗涇川”為總體目標，充分挖掘涇縣自然景觀(guān)、紅色文化和宣紙文化等特色資源，構建“多景點(diǎn)支撐、多板塊協(xié)同”的旅游格局。一方面，通過(guò)美麗公路助力全域旅游發(fā)展，“皖南川藏線(xiàn)”上板路及其環(huán)線(xiàn)公路設施的完善，成就了長(cháng)三角區域著(zhù)名的“網(wǎng)紅路”，游覽六道灣觀(guān)景臺的人次每周逾2萬(wàn)。沿線(xiàn)農家樂(lè )數量達到100余家，農家樂(lè )每周接待約1.5萬(wàn)人，收入約200萬(wàn)元。另一方面，通過(guò)美麗公路助力農村電商物流發(fā)展，300多家宣紙書(shū)畫(huà)紙企業(yè)年銷(xiāo)售額高達上億元。其中，丁家橋鎮電子商務(wù)及周邊相關(guān)從業(yè)人員達2000余人，為電商提供加工產(chǎn)品的從業(yè)人員達5000人。
三、宣傳造勢突出“全方位”
“酒香也怕巷子深”，涇縣積極搭乘新媒體“快車(chē)”，立體式、全方位、多角度開(kāi)展宣傳造勢，以文圖視全介質(zhì)開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)，讓百姓和游客樂(lè )于看、容易記，入眼入腦入心，持續提升涇縣康養基地的知名度、認知度、美譽(yù)度。
一是整體造勢。整合統籌部門(mén)和各鄉鎮資源，激發(fā)調動(dòng)康養企業(yè)積極性，實(shí)現康養產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)多元共力；做好涇縣康養文化，以文促旅、以文促養、以文興業(yè)，實(shí)現康養產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)內容獨特魅力；深化創(chuàng )意水平，活化前沿科技，實(shí)現康養產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)形態(tài)無(wú)限張力。
二是媒體造勢。加大與新華社、人民日報、中央電視臺、安徽電視臺等中央、省級媒體合作，推出康養旅游廣告片、形象片、專(zhuān)題片，推介涇縣康養旅游；積極參加國內外康養旅游（產(chǎn)品）交易會(huì )，定期不定期舉辦媒體、旅行社涇縣旅游線(xiàn)路推介會(huì )，主動(dòng)對接車(chē)友會(huì )、自駕游俱樂(lè )部等組織，將康養旅游產(chǎn)品通過(guò)旅行社向市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)抖音、微信等新媒體和自媒體造勢。
桃花潭
四、品牌打造樹(shù)立“新樣板”
涇縣將以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，牢牢把握“健康中國”“鄉村振興”戰略發(fā)展契機，依托良好的森林生態(tài)資源，持續優(yōu)化康養環(huán)境，完善、豐富康養元素，不斷提升涇縣森林康養的知名度、美譽(yù)度和吸引力、影響力。
一是以規劃編制為引領(lǐng)。堅持高起點(diǎn)定位、高水平規劃，科學(xué)合理建設森林康養項目，持續開(kāi)展森林游憩、度假、療養、保健、養老，加快康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立多措并舉的森林康養旅游發(fā)展合力，同時(shí)加大政策支持、鼓勵創(chuàng )新示范、加強宣傳力度，打造出叫得響、有影響的“康養涇縣”特色品牌。
二是以資源整合為導向。充分挖掘涇縣的文化資源，立足自身稟賦，大膽探索路徑，融入現代休閑、養生、旅游理念，不斷推出森林食品飲品、藥材、保健養生等內容豐富的康養產(chǎn)品，促使森林康養旅游發(fā)展更具生命力、可持續性。
三是以完善基礎為抓手。加大森林康養旅游交通設施建設力度，逐漸形成良好的森林康養旅游綜合交通體系；進(jìn)一步完善森林康養旅游、休閑和娛樂(lè )等公共服務(wù)設施建設和配套，提升森林康養旅游品質(zhì)。
下一步，涇縣將以差異化定位、精細化推進(jìn)、全盤(pán)化比較，把握重點(diǎn)、厚植優(yōu)勢、挖掘潛能，打造獨一無(wú)二的康養標準，提升縣域生態(tài)環(huán)境治理能力，統籌推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設，努力把“康養涇縣”品牌做成全國知名品牌，力爭打造成為全國領(lǐng)先的綠色發(fā)展高地和健康養生福地。
文：孫春翌
